每日热议!长江十年禁渔!世代打鱼,他们上岸后如何生活?

2023-07-01 09:57:13 来源:慵懒的小闲猫

依水而居,是人类从远古至今不变的理念,所谓“靠山吃山,靠水吃水”,在过去的几千年里,居住在长江两岸的人靠着这绵延不绝的长江水为生,将打渔的手艺一代一代传承至今。


(资料图片仅供参考)

随着社会的进步,科技的发展,打渔的方式与效果也愈来愈先进,近二十几年来,各种工具都入了江。

刚开始,效果显著,几百斤的大鱼也是信手拈来,到后来,几十斤的鱼都难得一见。曾经怎么都吃不穷的长江,变成了无鱼可捕的一滩死水。

一、长江为何禁渔十年

随着长江生态环境的恶化,长江的生态功能退化,生物多样性大幅下降,珍稀特有鱼类面临灭绝或已经灭绝的危险境地,经济鱼类资源濒临枯竭。

例如长江特有物种江豚,从九零年的接近三千头到17年锐减为一千头。如此发展下去,长江两岸的捕捞状态完全可以用竭泽而渔这四个字来描述。

时至今日,气势磅礴,流域广阔的长江再也无法承载人类活动的影响,过度捕捞,航运,水利工程,工业废水偷排,采砂泛滥……

长江在方方面面为人类提供着资源,但是近代以来,人口的跃增,科技的进步,使得曾经“远似银藤挂果瓜,近如烈马啸天发。雄浑壮阔七千里,通络润滋亿万家”的长江,已经无法重现昔日的辉煌。

高强度、粗放式的开发,让长江很难在短短的时间里通过自循环恢复生态平衡,虽然每年都有禁渔期,但是面对断子绝孙式的捕捞,几个月的禁渔期,根本无法保持鱼类当年的繁衍成果,壮大种群;而对于千疮百孔的长江来说,这样的禁渔期根本就无济于事。

渔民的收入一年不如一年,为了生存,鱼网的孔越来越小,捕鱼的方式也越来越不择手段,不管是经济类鱼还是特有鱼种,甚至濒危物种,大鱼小鱼,乃至鱼苗,统统逃不过死路一条,如此的恶性循环,只会让生态环境越来越糟,渔民亦更加贫穷。

面对如此严峻的形势,早在06年,就有学者提出长江禁渔十年,给母亲河休养生息的时间。2016年,领导人在一次重要讲话中针对长江的发展与保护提出“共抓大保护,不搞大开发”的十字宗旨。

2017年,更是发布重要文件,提出了对长江重点保护水域实施全面禁捕。经过无数人的努力与呼吁,历经十几年,十年禁渔终于变成现实。

在2020年1月,农业农村部发布关于长江流域禁渔的时间和范围,长江流域332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁止生产性捕捞,最迟自2021年1月1日0时起,长江干流和重要支流以及大型通江湖泊,实行暂定为期10年的禁渔,期间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。

二、禁渔后,渔民该何去何存

长江全面禁渔,牵扯成千上万的渔民,据2021年2月农业部发布的数据,退捕的渔船高达11万以上,渔民更是高达23万。

不同于过去的几个月禁渔期,长达十年的禁渔,最先要解决的是数量庞大的渔民该何去何存。不只一人提出,禁渔最大的难题之一就是如何促进退捕的渔民再就业。

渔民大部分文化程度不高,没有其他技能,只会捕鱼,上岸后,如果没有土地,没有一技之长,渔民该如何生存下去、如何生存得好。

在这个问题上,从中央到地方,各政府出台多种政策帮扶渔民走出这个行业,寻求新的发展。

早在2018年,就有文件提出建立长江流域禁渔补偿制度。截止2021年1月底,相关数据显示,关于禁渔退捕的补偿补助资金高达250多亿元,已全部发放下去、落实到位;相关渔民的转产转业已完成99%,而社会保障已完成74%以上。

为了保障退捕渔民的生计问题,各地政府依照“能补就补,能保就保”的政策标准,对退捕的渔民进行全方位的帮扶安置工作。

1、经济补偿。

对于渔民赖以生存的渔船,依照大小,一次性补偿10万元到28万元不等;其次,回收渔民的捕捞证、捕捞渔具,给予相应补偿;承担捕渔民往后15年的养老保险;为生活困难的渔民家庭提供低保服务等。

2、住房安置。

在经济补偿的基础上,把渔民生活区域迁出保护水域也是禁渔工作中至关重要的一环。一直以来,大部分渔民可以说过着“两栖”的生活,一半时间在水面上,一半时间在陆地上。

为了解决渔民的住房问题,依照不同的情况,各地政府设置不同的政策帮助。很多专业渔民一直生活在水域,离开渔船与水域,就没有房产,

针对这种情况,政府会集中统一安排,新建居住区,或者让渔民拿着相应补贴,自行购置房产。

相对于专业渔民,兼职渔民有所不同,他们一般拥有宅基地或者住宅,对此出现以下几种情况与解决方案:

(1)帮助渔民在原有的住宅基础上改建或扩建,增加生活空间,避免退出水域带来的影响;

(2)所在居住地政府有新的规划,比如为渔民集中建设居住地、沿江风景开发等,统一安排,建设新的社区居住地;

(3)放弃原来的居住地,在城区购置房产。

总的来说,政府总会为渔民在陆地上寻找新的住所,不会让退捕的渔民无房可住、无家可归。

3、就业方面。

俗话说得好,“授人以鱼,不如授人以渔”,渔民的住房问题解决后,接下来重中之重的,就是要安排好渔民的就业问题,使得渔民能够持之以恒的生活下去。

大部分的渔民年龄都在四十岁以上,老龄化严重,而且以往的工作经历单一,作息习惯与大部分工作难以匹配,无法直接适应离开渔船的工作环境与内容,必须要进行培训和指导,培养新的技能。

首先,在渔民就业倾向与就业能力方面进行大面积的调查与摸底后,对于有就业能力或者自主就业倾向的渔民,先行安排就业。其中,对于选择自主创业的渔民,安排专业的指导与政策帮助。

比如提供贷款、提高政策补贴等,提高创业群体的成功率,其中,优秀的创业者更是会带动更多就业。

其次,对于有吸纳渔民就业的企业提供优惠的政策,鼓励企业吸纳退捕渔民,增加渔民的就业机会。

比如肥西县就有政策设置为:凡有中小微企业、工厂等,吸纳退捕渔民就业且签订一年以上劳动合同并按照规定缴纳社保,每吸纳一人就能获得1000元的吸纳就业补贴。

在政策的加持下,政府组织开展大型招聘会,吸引企业参加,增加渔民与企业的接触,鼓励企业吸纳就业,渔民主动积极就业。

同时,针对没有工作技能和工作方向的渔民,以不放弃每一个人为原则,开展工作技能培训,挖掘渔民工作潜能,提高渔民自身能力与市场竞争力,以求渔民尽快融入现有的工作与生活环境中。

在努力增加渔民的就业率的同时,也不忘提高渔民的就业质量,深挖农渔业内部的就业机会,发挥渔民自身优势,开展高质量的就业安排。

比如淡水养殖业,接近渔民之前掌握的工作技能,能够迅速掌握和融入工作;而且市场需求量大,前景广阔,需要大量劳动力,不仅可以解决大量渔民的就业问题,还可以带动当地经济的发展,造福当地居民。

三、上岸后,渔民生活实例

例如退捕较早的赵泽伦,发挥几十年和鱼打交道的优势,不仅开展人工养殖网箱鱼,还开了家鱼餐馆,日子过得比之前江上打渔的生活要好得多。

有相关工作人员听说赵泽伦要开鱼餐馆,当即给他联系了学习班,让他参加厨艺技能。

像赵泽伦一样的渔民还有很多,马庄村张威喜开展螃蟹养殖业,一开始效益也不好,不断总结经验,修改养殖方案。如今在获得可观的收入后,还能带动附近的就业。

种植水稻的张威、养鱼的马夫强……这些都是退捕渔民的缩影。此外,有的渔民则一直坚守在长江海面上。

比如王明武某捕鱼队队长,从十几岁跟着父亲上渔船开始,已经过去四十年了。作为捕鱼群体里的老前辈,他对长江生态状况深有体会。

据他所说:“前些年,长江的鱼越来越少、越来越小,我们都明白,以捕鱼为生不是长久之计。”

禁渔后,他交出渔船,与渔政部门签订劳动合同,从捕鱼人化身为护鱼人,每月收入稳定,生活安稳而有意义。

响应政策的同时,解决了自身就业等诸多问题,还推动禁渔工作的顺利进行。而在这23万的渔民中,王明武绝不是个例。

从2020年宣布开始禁渔以来,已有两年,告别江上生活的渔民们,都过上了安居乐业的稳定生活,就业、养老、医疗以及子女教育基本解决。

短短的两年时间里,渔民的生活发生翻天覆地的变化,这些自然少不了所有人的努力和见证。

退捕渔民冯林著所在的村子早年间,在全国人大代表、岳阳市屈原管理区河市镇金洲村村委会副主任杨莉的带领下,通过成立合作社,专业养殖栀子,建立完整的产业链,全村早已脱贫致富。

渔民退捕之初,没有土地,杨莉便寻找荒芜的土地,说服村民和渔民各自以土地和劳动力入股,建立新的栀子种植合作社,给渔民提供了新的发展方向。

可以说,杨莉不仅是见证者,更是推动者。她偶然接触了电销后,迫不及待地学习电商的相关知识,开创农品的销售渠道,不仅要种植好的农产品,更要卖得出去。

四、长江禁渔十年,终将重回辉煌

长江禁渔10年,需要很大的决心,花费无数的精力和金钱,毋庸置疑,这项举措势必要坚持到底,取得相应的成果,彻底改善长江的生态状况。

无视禁令,执迷不悟的人,定要受到严厉的惩罚。前不久,湖南邵阳两村民因在长江重点保护区炸掉6条野生鱼,被举报后,相关部门立即采取强制措施,哪怕六条鱼加起来也没有拳头大,也要付出相应的代价。不论任何人以任何目的破坏禁渔,都不可被放过。

长江禁渔不仅关乎着长江的生态系统、珍稀物种的存亡,更关乎着我们每一个人。首先,长江占地广阔的流域,淡水资源丰富,而淡水资源饮水问题,不容小觑。

其次,虽然长江捕捞业产量仅占我国淡水渔业的0.18%,但是人工养殖的鱼在几代繁衍后,会发生基因退化,不管是营养价值还是口感等方面,难免会产生深远的影响。对此,只有通过加入优质的野生鱼种群去改善。

长江作为我国最长的河流,拥有最为丰富的淡水水生生物资源,保护好这强大的基因库,是我们每个人无法推卸的责任。

已有相关报道显示,自长江禁渔以来,生态效果取得了初步可喜的成果。水生生物资源的恢复,数量锐减的江豚也开始在江面出现。

之前,由于人类的过度捕捞,不仅压缩了江豚的生存空间,而且食物也无法保证。现如今,经过初步的恢复,江豚可食鱼类大幅增加,江豚自然就回归了。

不止是江豚,其他尚存的种群也是渐渐地恢复,相信不久的将来也会回归,再次惊现几百斤的大鱼。

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