两会●建言
南都讯记者宋凌燕 发自北京 在即将召开的全国两会上,民进中央拟提交一份提案,建议进一步减轻义务教育教师负担。提案建议学校细化教师减负清单内容,明确学校拒绝非教学事务干扰的权利和保障制度。
【资料图】
1月30日,河南省宝丰县香山路小学的教师在整理教材,为开学做好准备。 新华社发
教师存在非教学负担:填表、巡河、点赞、打卡
民进中央在提案中提到,现实中很多教师承担着繁重的责任和压力。
比如,旅游宣传推介、法治宣传、文明城市创建等各种活动集中连续进校园的情况并不罕见,这些都需要教师全程配合参与。此外,教师往往要负责假期巡河等安全管理工作。
在基层教育行政部门和学校强化互联网应用的背景下,教师需要完成各类电子表格填报,有些地方老师还需要关注不同的公众号、微信群和资源平台,完成各种不同的点赞、打卡、转发工作。
同时,“双减”政策实施以来,课后服务“5+2”模式要求学校每周5天要提供每天2小时的课后服务,教师的工作时间随之延长。“双减”政策也对教师专业教学能力提出了更高要求,教师现在需要组织学生互助共学,开展分层指导;动态调节作业总量,差异分层布置作业,开展主题实践活动;开设各类兴趣课程等。
建议明确教师的工作职责范围
针对教师非教学负担沉重的问题,民进中央在提案中建议,学校要细化教师减负清单内容,增强执行的可操作性,明确教师的工作职责范围,明确禁止进校园活动的范围,明确学校拒绝非教学事务干扰的权利和保障制度。
提案建议,由各级教育行政部门牵头,对要求教师关注的公众号、网络平台,以及需要教师参与完成的点赞、转发等工作进行全面清查,整合网络管理资源,减少教师参与频次、避免重复参与,向社会公布并接受监督。
同时要提升监管层级,由省级教育督导部门牵头建立相关部门共同参与的监督机构,设立投诉专线、增设投诉网络平台模块,定期对市县党政机关、学校落实“减轻中小学教师负担”政策文件的相关情况进行督导检查。
为减少教师课后服务的时间成本和教学压力,提案建议调整教师工作时间,根据教师工作时间和工作强度差异,实行灵活的弹性坐班制;将艺术兴趣活动等课后服务纳入政府购买服务范围,由教育行政部门择优委托校外专业机构实施,学校负责总体设计和监督评价。
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